Por: Agencia Reforma
CDMX, México; 28 de noviembre.- El sistema electoral mexicano, compuesto por el Instituto Nacional Electoral (INE) y los Organismos Públicos Locales (OPLEs), enfrenta un grave problema de crecimiento presupuestal sostenido y desarmonizado, donde el gasto en nóminas consume entre el 63% y el 69% de los recursos disponibles.
Así lo advirtió Claudia Suárez, exsecretaria ejecutiva y exdirectora ejecutiva de Administración del INE, durante su comparecencia en una de las audiencias públicas de la comisión presidencial para la reforma electoral.
Cada Reforma Aumenta el Gasto
Suárez enfatizó que el costo de la operación electoral ha escalado significativamente en las últimas tres décadas.
”El crecimiento presupuestal real es sostenido. Lo gastado a finales de los noventa y antes del INE era entre 10 a 15 mil millones de pesos, hoy supera los 20 mil millones de pesos. Cada reforma, elección o presión coyuntural deja al sistema en un nivel de gasto superior”, señaló la experta.
La exfuncionaria detalló que, con la creación del INE en 2014, los recursos asignados a las 300 juntas distritales se dispararon. El gasto en personal en estas oficinas pasó del 56% en 2021 al 69% en 2024.
Los datos presentados por Suárez muestran una constante “inequívoca”: el grueso del presupuesto se destina a servicios personales:
AñoEventoPresupuesto Total del INEGasto en Servicios Personales2021Elección Intermedia18,369 millones de pesos63% – 69% (Estimado)2022Año No Electoral12,271 millones de pesos63% – 69% (Estimado)2024Elección Presidencial21,691 millones de pesos63% – 69% (Estimado)
Propuesta de Ahorro del 35%
La exejecutiva del INE subrayó que mantener el modelo actual solo implicará “mayores costos y complejidad, más presión para el bienestar del personal y menor agilidad operativa.”
Desde su perspectiva, un rediseño organizacional podría generar ahorros sustanciales. Suárez estimó que los cambios administrativos podrían conseguir reducciones de entre 25% y 35% del gasto anual tanto en el INE como en los OPLEs.
En cuanto a los organismos locales, Suárez señaló que su presupuesto en conjunto equivale a casi el 60% del gasto del INE. Pese a los avances en la profesionalización de las plantillas de los OPLEs, esto ha generado “estructuras crecientes, rígidas y muy heterogéneas que justifican un rediseño”.
La analista concluyó que el objetivo no es desechar lo que funciona, sino “actualizar la brújula” para implementar rutas que permitan reinventar la operación electoral con mayor eficiencia.